分析农田水利灌溉的主要问题

广告位

水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,将农田水利建设提到前所未有的高度,以下就农田水利灌溉目前存

水利被列为国家基础设施建设的重点领域,农田水利被列为农村基础设施建设的重点任务,农田水利建设被提到前所未有的高度。下面就农田水利灌溉存在的问题及改进措施进行探讨。

1农田水利工程现状中国

个农田水利工程大多建于上个世纪,为我国大多数山区和丘陵地区的农田灌溉、经济社会发展和人民安居乐业做出了突出贡献。但是,由于当时的历史和客观原因,工程建设标准较低,渠系不配套,配套渠没有衬砌,工程已经运行了几十年,渠系坍塌、淤积、渗漏等病害尤为严重,导致渠系水利用系数低,浪费大量水资源,有效灌溉面积长期达不到设计标准。灌溉保证率低,特别是尾灌区灌溉条件恶化。一年一度的春季灌溉用水高峰或夏季干旱季节使灌溉水难以进入农田,导致尾灌区严重缺水,无法及时种植,甚至在正常用水年份没有水灌溉。严重阻碍和制约工程效益的发挥和水资源的可持续利用

2水利工程面临的问题

2.1渠系配套不全、防渗衬砌率低

水利工程大多位于山区和丘陵地区。他们所在的县和区大多是国家一级的贫困县。当地经济不景气,财政无力投资水利工程建设。地方自筹项目建设资金无法落实,导致项目建设资金不足。此外,山区和丘陵地区的项目建设难度较大,项目主体往往在项目建成后没有资金投入配套项目建设到目前为止,仍有许多“肚”项目没有“肠”,留下宝贵的水资源和设施闲置。支护渠道防渗衬砌率低。大多数渠道是土壤渠道。经过多年的运行,渠道坍塌、淤积、渗漏等病害极为严重。渠系水利用率低导致平水年尾灌区缺水或严重缺水。这个项目不能充分发挥其效益。

2.2灌溉方式落后于

灌区,仍是人工操作、人工操作和传统配水管理方式,直接影响水量的合理分配和节水措施的实现田间灌溉方法落后,浪费水资源严重。目前,大多数灌区仍采用大规模漫灌的方式,往往上游有大量的自来水,下游没有水,严重影响了农业生产的发展。2.3管理和保护经费严重不足

近年来,虽然国家和政府在总体上不断加大水利建设投入,但由于各地区实际情况复杂,如相对偏远地区的各种水利建设项目,管理工作面临着点分散、线长面广、地理环境相对恶劣的困难。随着管理要求和实际需要的提高,管理力度必须进一步加大。管理费支出必然会增加。目前,现行的管理费不能满足当前管理工作的实际需要。主要有两种情况:一是水利工程总投资不是很大,按标准划分管理费相对较小;另一种情况是,实际的水利工程前面较长,位置较远,建设周期较长,建设期内还有许多方面的工作需要协调和实施,都需要足够的工作经费。此外,还有其他不确定因素导致维护管理资金增加同时,由于国家政策始终照顾到农民的实际收入,灌溉水费的征收和制定与工业和城市用水量相比相对较低,而在现实中农民用水量占有很大比例,从而导致水费收入的实际减少各种原因的结合导致了实际管理资金的严重短缺。

2.4农民自身对水利建设的积极性不高

由于农副产品价格低廉,农民的粮食产量不是很高。近年来,大量中青年劳动力外出打工。地方政府很难组织劳动力投入到水利工程建设的年修中。随着市场经济的发展,粮食价格水平直接关系到农民的实际利益。如今,粮食生产的成本正在上升,农民的总体收入正在放缓。在农田效益低的情况下,许多农民认为耕作不如劳动好。很难组织村民对项目进行年度修复和维护。

3解决问题的措施

3.1增加农田水利基础设施投资

1是拨出部分年度土地出让金用于农田水利设施建设,充分开发农田水利资金来源第二,水利投资总量不仅要大幅增加,而且水利基础设施建设也要作为政府财政支出的重点。各级政府现有的水利建设投资比例应当改变,农田水利基础设施投资比例应当提高。在提高水利建设总投资在国家投资中的比重的同时,要严格执行政府专项水利资金的使用,完善水利设施建设的相关政策和制度,进一步拓宽资金来源,扩大收入。三是加大对农田水利设施建设的财政政策支持,为农田水利设施建设提供优惠信贷政策,积极开展农田水利基础设施建设的政策性贷款业务。政府制定了相关优惠政策,进一步拓宽资金渠道,弥补实际需求资金的不足。3.2完善农田水利建设资金投入机制

主要是由于中央财政部门加大了对水利专项资金的补助。地方政府部门也要扩大农田水利设施建设的实际资金投入,引导农民自愿加入水利建设行列。这表明农田水利建设的责任由政府承担,农民的参与是基于自愿的原则。政府应该实施各种优惠政策,鼓励农民树立对粮食生产的信心。在政府优惠政策的基础上,按照多劳多得的原则,政府应加大一事一议的激励力度,以提高农民建设农田水利设施的积极性。

3.3重视农田水利设施建设

农田水利设施建设是解决现有基础设施严重老化损坏问题,加快水利设施更新的有效途径。优先实施农田水利建设和大型粮食生产基地建设。加强重点灾区管理,建立科学有效的排灌体系,努力满足防汛抗旱建设要求扩大

3.4有效灌溉面积扩大

有效灌溉面积是提高我国农业产量的有效措施。但是,为了盲目扩大灌溉面积,对生态环境的破坏是不可忽视的。在实际运行中,必须综合考虑该地区的水资源条件,不能造成先开采后整治的局面。根据全国区域粮食生产能力调查,在水土资源充足的地区应开发有潜力的新灌区。推广

3.5节水灌溉技术

节水灌溉技术是在水资源短缺的基本国情下提高有限水资源充分利用的根本方法要把农田水利和节水灌溉工程建设结合起来,进一步增加节水设备补贴,实施喷灌、滴灌等节水技术,重点建设节水灌溉示范区,分别从经济成本上给农民和国家带来实实在在的收入。

3.6因地制宜建设中小型水利设施

,这对发展丘陵地区农田水利具有重要意义支持小水窖、小水池、小池塘、小泵站、小水渠等山区“五小水利”工程,重点支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区。

3.7创新农田水利建设管理体制和机制

继续深化国有水利建设单位体制改革,从根本上落实水利基础设施建设支出,中央财政加大对贫困地区水利基础设施建设的补助力度进一步明确水利建设项目的所有权和使用权,落实责任,改变传统单一的水利设施管理模式,努力建立多种科学有效的管理模式并存的局面为了节约用水、减少农民支出和有效灌溉,水价改革和适当的政府补贴应该并行实施,从根本上为农民谋福利。

4结论

针对水利设施的现状,必须把握新形势下水利设施建设的重点和难点,把水利设施建设作为国家基础设施建设的重要领域之一,把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点,严格执行水资源管理制度, 大力发展民生水利,使我国农田水利灌溉实现可持续发展,努力走出一条具有中国特色的农田水利现代化道路

为您推荐

广告位

发表评论

邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

联系我们

联系我们

在线咨询: QQ交谈

邮箱: ttnweb@126.com

工作时间:周一至周五,9:00-17:30,节假日休息

关注微信
微信扫一扫关注我们

微信扫一扫关注我们

返回顶部