湖南:积极推进农村能源建设转型升级

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习近平总书记一直高度重视农村能源建设,曾明确强调“加快发展农村沼气事业,既符合发展绿色经济、建设资源节约型社会的要求,又有力推动了社会主义新

习近平总书记一贯高度重视农村能源建设,明确强调“加快发展农村沼气不仅符合发展绿色经济、建设资源节约型社会的要求,而且有效推进了社会主义新农村建设”40多年前,他在延安担任梁家河大队党支部书记时,带领村民建造了陕西省第一个沼气池。Xi总书记的指导精神为农村能源转型升级指明了方向。湖南农村能源建设应通过制度建设、综合利用和试点工作,加快转型升级和发展步伐。抓好制度建设,从制度中求效益第一是抓好建设机制根据当地经济社会发展水平、农业和农村发展水平、资源环境承载力和终端产品利用渠道,科学规划,合理布局,确定本地区大型沼气工程建设数量同时,稳步发展户用、中小沼气工程,加强服务体系建设。二是完善投资机制要集中资金支持优势企业,不要搞“拉面”,要有实效。农村能源机构和财政部门要通过各种激励机制,充分发挥财政资金的杠杆作用,促进农村能源建设转型升级。第三,强化监督机制基本形成以源头预防、过程控制和责任追究为特征的能源建设体系。中央补助投资实行专户管理、独立核算、专款专用。农村能源主管部门应当会同发展改革部门建立定期检查和通报制度,狠抓工程设计、施工和运行管理,严格控制质量。对工程监理中发现的问题,追究相关责任人的行政或法律责任抓住综合利用,以利用求突破为了提高沼气工程的综合利用水平,必须加强后续配套建设,推广新的利用模式。一是推广高价值沼气利用技术推进太阳能供热系统和中温发酵技术建设,进一步提高沼气工程产气率;通过净化、罐装等方法,将沼气转化为生物质天然气,提高利用效率。二是积极探索合同能源管理模式应引进专业公司,对沼气综合利用项目和农场粪便处理进行专业操作。三是推进沼气生态农场建设模式。实现生态种养、农业和旅游相结合做好试点工作,通过试点寻求转型。对于大型生物天然气试点项目,首先是开展项目建设和运行机制创新试点项目以专业企业为主体,按照市场机制,拓展集原料收集、项目运营管理、终端产品销售和利用于一体的全产业链运作,探索可持续、可复制、可扩展的生物天然气产业化发展模式。二是终端产品补贴试点鼓励地方政府和业主根据销售或有效利用的沼气量、利用的沼渣和沼液量或加工的有机肥料量来补贴项目业主。同时,引导企业和农民合作组织开展大规模沼气工程建设,形成多元化投资机制。三是打破行业和体制机制壁垒鼓励各级政府探索制定税收优惠政策,鼓励发展生物天然气或沼气产业,与国内化石天然气相比。清理整顿燃气特许市场,为发展生物天然气或沼气创造公平的市场竞争环境。农村可再生清洁能源覆盖广泛的领域。根据我省实际情况,除沼气外,还应重点推广应用节煤柴灶和太阳能、农作物秸秆能源利用,同时因地制宜开发利用风能、地热能、微水电等能源。

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