生猪价格下跌的原因主要有以下几点：

供需关系错位：

尽管生猪出栏数量没有大幅波动，但养殖户对未来市场持悲观态度，积极出栏，导致市场供应增加。尤其是在冬至前夕，北方养殖户出栏意愿增强，供应节奏加快，抑制了猪肉价格。

成本与价格博弈：

屠宰企业面临采购成本上升的压力，无法在猪肉价格上做出更大调整，导致价格下跌。

市场需求减弱：

端午节后，气温回升，猪肉消费进入淡季。同时，高价猪肉抑制了消费需求，居民转向水产品及家禽产品，导致市场猪肉价格回落，进而影响生猪价格。

政策因素：

政府向市场投放储备冻猪肉，增加了市场供应，价格下降，进而拉动生猪价格回落。此外，政府及时发布市场信息，提高了养殖场（户）的风险意识，使他们的出栏和补栏安排更加理性。

生猪生产方式滞后：

生猪生产方式相对滞后、信息把控难度大、生产结构优化不高这些问题仍未从根本上解决，导致生猪市场供应不稳定，价格波动大。

综合以上因素，短期内生猪价格仍将处于高位运行。有关部门需要继续密切关注市场动态，采取有效措施，引导养殖户合理安排生产，确保市场供应和价格稳定。