养牛养羊需要办理的手续包括：
土地使用证向当地土地管理部门申请土地使用证，以确保合法土地使用权。
符合动物防疫条件，向当地畜牧兽医部门申请动物防疫合格证，该证件应包含养牛、养羊、运送、繁育、出售等内容。
养殖许可证向当地畜牧兽医部门申请养殖许可证，审核养殖场是否符合环保、安全、卫生等要求。
营业执照在获得动物防疫条件合格证后，向当地工商管理部门申请营业执照，以便合法经营。
环保评估表申请环保评估，确保养殖场符合环保要求，可能需要办理排污许可证。
根据当地政策和规定，可能还需要办理其他相关证件，例如消防安全证书、良种繁殖许可证等。
土地使用权证如果养牛场涉及土地使用，需要向土地管理部门申请土地使用权证。
排污许可证如果养牛场存在污水排放，需要向当地环保部门申请排污许可证。
放牧许可证如果放养羊群，可能需要办理放牧许可证。
生产经营许可证先由村委会证明，再到畜牧局审核，最后到工商局办理。
驯养繁殖野生动物需要办理《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》。
备案手续养殖场取得营业执照后，需要到畜牧局办理养殖场备案登记手续。
建议：
在申请上述手续时，应详细咨询当地相关部门，确保所有手续和证件均符合法律法规要求，避免因手续不全而导致养殖业务受阻。
