关于安徽是否允许养牛养羊的问题，可以得出以下结论：

国家和省级政策：

目前国家和省级对牛羊养殖尚没有普惠性扶持政策。不过，农业农村部今年将实施肉牛肉羊产业增量提质行动，安徽省可能纳入其中，但具体方案尚未下发。

地方政策：

安徽省可以饲养羊，特别是小尾寒羊和波尔山羊，且经济效益较好。此外，安徽省还有相关的补贴政策，支持秸秆饲料生产供应、肉牛良种繁育和规模养殖。

综合以上信息， 安徽并没有明确禁止养牛养羊，反而有一些支持性政策和补贴措施。因此，在符合当地政策和规定的前提下，安徽是允许养牛养羊的。建议您根据具体政策和自身条件，合理规划养殖业务。